Un médecin scolaire pour 14 200 élèves : ce que l’école peut encore assurer

Panorama

Publié le 3 septembre 2026 · Mis à jour le 6 septembre 2026 à 13h55

Près d’un poste de médecin scolaire sur deux n’est pas pourvu en France. Le dernier décompte officiel en donne la mesure : 818,59 équivalents temps plein de médecins scolaires recensés par la DGESCO au 31 octobre 2022 pour les 11,6 millions d’élèves attendus dans les écoles, collèges et lycées français à la rentrée du 1er septembre 2026, soit un médecin pour environ 14 200 élèves. Le rapport tient en une division : 11 600 000 élèves rapportés à 818,59 équivalents temps plein.

On répète volontiers le chiffre rond de « 900 médecins scolaires ». Le député du Bas-Rhin Emmanuel Fernandes l’écrit ainsi dans sa question au gouvernement publiée au Journal officiel le 17 juin 2025, où il parle d’« environ 900 médecins scolaires » pour « plus de 12 millions d’élèves ». L’administration, elle, ne compte pas des têtes : elle compte des équivalents temps plein, et elle en trouve moins de 900.

Ce que l’administration compte vraiment

Le chiffre de référence ne vient pas d’un syndicat mais de la direction générale de l’enseignement scolaire. Le rapport du Sénat n° 414, déposé le 13 mars 2024 par le rapporteur François Bonhomme, écrit que « les postes de médecins scolaires ne représentent en revanche que 818,59 ETP au 31 octobre 2022, contre 1 143 ETP en 2013 ».

Deux précisions changent la lecture de ce chiffre. Ce sont des équivalents temps plein et non des personnes physiques : un médecin à mi-temps compte pour 0,5, si bien que le nombre de praticiens en chair et en os est un peu supérieur au nombre de postes. Ce sont aussi des postes pourvus et non des postes ouverts : 45 % des postes restent vacants en moyenne, et 79 % dans l’académie de Créteil, toujours d’après les données transmises au rapporteur.

L’AFP a consacré un reportage à cette pénurie, « Médecin scolaire, un métier en sursis », où le principal syndicat de la profession décrit ce que le manque produit au quotidien.

Autrement dit, l’État a bien prévu les emplois. Il ne trouve pas les médecins pour les occuper, et l’écart se creuse : 324 équivalents temps plein ont disparu entre 2013 et 2022.

La courbe se lit dans les deux sens, car le dénominateur bouge lui aussi : la France scolarise moins d’élèves qu’il y a dix ans, et le taux d’encadrement se dégrade quand même.

Le dénominateur, l’autre moitié du calcul

« 12 millions d’élèves » est un raccourci commode, mais il recouvre deux périmètres distincts. Le plus large est celui de la DEPP, qui compte 12 459 500 élèves et apprentis en 2025-2026, apprentissage et enseignement agricole compris.

Le périmètre réellement suivi par un médecin de l’éducation nationale est plus étroit : les écoles, les collèges et les lycées. La note d’information de la DEPP d’avril 2026 attend 6,02 millions d’élèves dans le premier degré et 5,58 millions dans le second degré à la rentrée 2026, soit 11,6 millions au total.

C’est ce dénominateur-là que nous retenons, parce que c’est celui de la population que la santé scolaire a mandat de suivre. Rapporté aux 818,59 équivalents temps plein de 2022, il donne les 14 200 élèves par médecin cités plus haut. La limite est assumée : les deux termes n’ont pas le même millésime, aucun décompte public postérieur au 31 octobre 2022 n’ayant été publié depuis, et le ratio réel est donc vraisemblablement au-dessus.

Le tableau ci-dessous rassemble les deux moitiés du calcul et les indicateurs qui les entourent, avec leur millésime.

Une ligne de ce tableau intéresse directement les familles : celle de la visite de la sixième année.

Ce que l’école peut encore assurer à votre enfant

La visite médicale de la sixième année reste obligatoire dans le code de l’éducation. Elle n’est plus réalisée partout : le ministère écrit dans son dossier de présentation de mai 2025 qu’elle « ne concerne aujourd’hui qu’environ 20 % des élèves ». C’est le ministère qui le dit, pas une organisation professionnelle.

Le décrochage n’est pas nouveau. La Cour des comptes le documentait déjà dans son rapport « Les médecins et les personnels de santé scolaire » de mai 2020 : taux de réalisation tombé à 18 %, taux d’encadrement dégradé de 20 % en cinq ans, et une moyenne d’un médecin pour 12 572 élèves en 2018.

Dans la pratique, le premier recours d’un élève qui ne va pas bien est l’infirmerie. La question écrite d’Emmanuel Fernandes avance « 18 millions de consultations médicales » chaque année dans le seul second degré, portées par 7 703,77 équivalents temps plein d’infirmiers scolaires. Le même texte rappelle que la demande a changé de nature, avec la santé mentale des adolescents et les situations de harcèlement, sujets que nous suivons dans notre dossier enfance.

Un département raconte la pente

Le Bas-Rhin sert de cas d’école parce que sa trajectoire est écrite noir sur blanc. La question écrite y décompte 17 médecins scolaires en 2022, 14 en 2024, et une projection de 4 pour l’ensemble de l’académie en 2026.

Un département n’est pas la France, et cette projection reste une projection. Elle illustre pourtant ce que masque une moyenne nationale : le ratio vécu par une famille dépend d’abord de l’académie où elle habite, avec un écart déjà mesuré entre 45 % de postes vacants en moyenne et 79 % à Créteil.

Ce que répond le ministère

La réponse gouvernementale existe et elle est chiffrée. Publiée au Journal officiel le 28 octobre 2025, elle fait valoir que les médecins de l’éducation nationale ont bénéficié sur 2021-2023 d’une revalorisation indemnitaire moyenne de 7 700 euros annuels, portée à 8 700 euros pour les médecins conseillers techniques.

Le ministère met aussi en avant le recrutement infirmier : plus de 400 postes ouverts en 2025, pour la troisième année consécutive, et des effectifs qu’il dit repartis à la hausse depuis 2022. Son dossier de mai 2025 annonce en outre la nomination de 100 psychologues de l’éducation nationale conseillers techniques en santé mentale, un par département, et un kit de formation destiné à « plus de 18 600 personnes, dont 7 000 psychologues de l’éducation nationale ».

Le vivier médical, lui, ne se décrète pas. Le concours de médecin de l’éducation nationale a offert 28 postes en 2025, rapporte le Café pédagogique d’après le Journal officiel, quand près de la moitié des postes existants attendent un titulaire. Une revalorisation indemnitaire agit sur la fidélisation ; elle ne fabrique pas des candidats.

Reste un fait que personne ne conteste : depuis le 31 octobre 2022, aucun décompte public des équivalents temps plein de médecins scolaires n’a été publié. Le prochain repère opposable viendra du prochain arrêté fixant les postes offerts au concours, publié chaque année au Journal officiel.

Article créé en collaboration avec l’IA.